人以信而立，城市亦然。

　　信用作为一种软实力，以其无所不在的特质实实在在地塑造了城市的品格。

　　2024年以来，乌海市持续巩固全国信用示范市创建成果，大力推进社会信用体系建设，迭代完善信用体系架构、深化信用监管、强化信用服务，不断擦亮“信用乌海”城市招牌。

　　信用，能奖惩

　　2024年11月，乌海市召开2024年社会信用体系建设“红黑名单”新闻发布会，发布了“红名单”1814个、“黑名单”420个。随后，这份“红黑名单”通过信用中国（内蒙古乌海）网站统一公布，并通过乌海市信用信息共享平台推送至市、区各部门，在评先评优、行政监督、行政审批、财政性资金安排、公共资源交易等领域推动各部门实施信用奖惩。

　　“自2015年以来，乌海市共召开10次‘红黑名单’新闻发布会，发布‘红黑名单’9929个。通过诚信‘红黑名单’的发布，进一步褒扬诚信、惩戒失信，营造了守信光荣、失信可耻的社会舆论环境。”乌海市发展改革委有关负责人说。

　　在守信激励方面，乌海市积极落实国家开展“信易贷”支持中小微企业融资的工作要求，加大“信易贷”推广力度，依托“信易贷”平台（乌海站）为企业开展融资服务，积极引导企业注册、实名认证及授权查询，引入金融机构、发布金融产品。目前，该平台已入驻金融机构20个，发布金融产品85个，注册企业及个体工商户13431家，企业实名认证7014家，实现线上授信913笔，授信金额28亿元，有力支持了中小微企业融资和实体经济发展。

　　在失信惩戒方面，乌海市为市、区各部门开通信用综合账号752个，各部门可通过账号在信用信息共享平台查询应用整合后的信用信息，对列入“黑名单”的企业不予审批或限制招投标报名，对“黑名单”企业限制资金争取。

　　2024年4月，乌海市率先印发《乌海市企业公共信用综合评价实施方案（试行）》，开展企业公共信用综合评价，提升市场监管科学化、精准化水平，促进企业诚信自律，维护公平竞争的市场秩序。

　　乌海市依托国家、自治区及市本级信用信息共享平台归集的企业信用信息基础数据，按照不同的得分区间，对信用主体统一划分为优（A）、良（B）、中（C）、差（D）四个等级。乌海市6万余户存续企业及个体工商户全部纳入评价，实现评价结果每日动态更新。

　　乌海市发展改革委有关负责人表示，发展改革部门将充分发挥企业公共信用综合评价基础作用，在简化审批流程、提高监管效能、降低执法成本等方面，营造“诚信得便利，失信受制约”的法治化营商环境，助推经济社会高质量发展。

　　信用，要“变现”

　　对企业而言，信用到底有多“值钱”？内蒙古佳瑞米精细化工有限公司总经理韩吉珍或许有发言权。

　　不久前，乌海海关AEO培育指导员来到内蒙古佳瑞米精细化工有限公司，他们手拿单证，一边仔细察看各个生产流程和厂区管理，一边耐心地指出需要改进完善的地方。

　　AEO是“经认证的经营者”的英文缩写。通过AEO认证的企业，可以在海关享受优先办理、减少监管频次、优化服务等一系列优惠管理措施。AEO也被称作助力企业外贸发展“加速跑”的“金名片”。

　　“AEO高级认证不仅意味着通关便利，更是一张‘金名片’，对我们外向型企业具有非常大的吸引力。我们正逐条对照标准进行完善，争取早日取得认证，提升企业核心竞争力和品牌知名度。”韩吉珍说，在她眼中，信用就是摸得着的效益。

　　“在其他地方参与小型项目投标，投标保证金、投标工具费、签章软件费等支出一样不少，但在乌海，不花一分钱！”同样感受深刻的，还有弘业电气集团有限公司的负责人。

　　当前，乌海市出台了《分类减免政府投资项目投标保证金办法》的通知，规定：属于政府投资的工程技术服务类项目（勘察、设计、监理、全过程咨询）和非工程技术服务类项目（施工）且单项合同估算价在1000万元及以下项目，投标单位在参与招投标时，按照招标文件约定提供信用承诺后，免交投标保证金。

　　在他眼中，信用就是摸得着的制度。

　　如今，这样的场景在乌海屡见不鲜。乌海市以信用评价为抓手推进分级分类监管，目前，已经建立覆盖科研、建筑、生态环境等30余个领域的信用监管机制，基本实现重点领域全覆盖。

　　信用，可修复

　　既然信用的定位是软实力，而软实力的本质是人本精神，就是以人的感受为标尺。那么，“失信”人、“失信”企业主的感受，如何兼顾？

　　近日，因“年度报告报错”被列入企业经营异常名录的乌海某公司，在乌海市市场监督管理局的帮助下顺利完成了信用修复。“信用修复后，公司招投标、银行贷款都可以正常进行了。”该公司负责人表示，“这次经历告诉我们，今后一定要重视企业年报，及时准确向社会公示企业生产经营活动过程中的真实信息。”

　　事实上，“信用修复”在乌海早就不是什么新名词。乌海市推行信用修复网上办理，实行“随申请、随受理、随修复”，探索“承诺容缺”“承诺免查”等信用修复模式，切实提高信用修复效率，提升服务质效。大力推动相关部门在作出行政处罚的同时，主动告知被处罚企业信用修复的具体途径，提醒企业及时消除不良影响，修复信用。近年来，乌海市为2035户失信经营主体办理信用修复，其中线上修复2023户，网办率达99.41%，居内蒙古自治区首位。

　　柔软如水，滋润万物。在规章制度、法律条文等“硬要素”之外，乌海的信用是城市得以和谐运转的“润滑剂”。乌海市将以全国信用示范城市为新起点，深化信用体系建设，全力打造“信用之城”，为城市发展筑基固本持续赋能。